中共十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》前所未有地將“綠色”與“創新、協調、開放、共享”一起定位為“發展理念”，作為“十三五”乃至更長時期我國五大發展思路、發展方向、發展著力點之一,貫穿于“十三五”經濟社會發展的各領域各環節。“十三五”作為中國經濟新舊發展動能的重要轉換期，綠色發展有望成為新動力，推動經濟持續增長、提質升級。

本方案旨在利用電子簽名技術、手寫電子屏硬件，結合柜面業務系統，實現無紙化柜臺的建設。以電子簽名替代紙質簽名，以電子屏并結合郵件、彩信、微信發送等替代紙質宣傳品，以自動掃描替代人工復印。通過無紙化、網絡化、信息化建設使營業廳徹底實現無紙化存儲和流轉；簡化辦理流程，提升柜臺的業務辦理效率；切實減輕營業服務人員的負擔；減少運行維護成本。